Protocolos y orientaciones para la reapertura de escuelas en países de América Latina y el Caribe

Nota publicada por la Unicef  y reproducida en MPS por considerarla de interés público. Si desea conocer el estudio completo, puede descargarlo aquí.

A través de este documento puede acceder a los protocolos y orientaciones desarrollados en los países de la región para la reapertura de escuelas.

Conozca cuáles son los lineamientos y consideraciones que autoridades de más de 20 países de la región han establecido para el regreso a clases tras la pandemia por COVID-19.

PaísProtocolos / Lineamientos
ArgentinaProtocolo marco y lineamientos federales para el retorno a clases presenciales en la educación obligatoria y en los institutos superiores
BarbadosGuidelines for the safe reopening of schools Guidelines for the safe operation of schools Teachers Resource (protocols)
BrasilGuia de Implementação de Protocolos de Retorno das Atividades Presenciais nas Escolas de Educação Básica
CARICOMFramework for Reopening of Schools in the Caribbean including schools for learners with special education needs
ChileOrientaciones para el año escolar 2020: Preparando el regreso
ColombiaLineamientos para la prestación del servicio de educación en casa y en presencialidad bajo el esquema de alternancia y la implementación de prácticas de bioseguridad en la comunidad educativa
Costa RicaManual para el retorno seguro y responsable a los centros educativos en 2021 Actualización del protocolo general para la distribución de alimentos en centros educativos públicos por la suspensión de lecciones, a raíz de la emergencia nacional por COVID-19 Protocolo de limpieza y desinfección de áreas Protocolo para el servicio de comedor en centros educativos con suspensión de lecciones por COVID-19
CubaEstrategia de recuperación pos-COVID-19
EcuadorAcuerdo Ministerial Consignas y guía de elaboración de los Planes Institucionales de Continuidad Educativa
El SalvadorOrientaciones pedagógicas y de gestión para la continuidad educativa de estudiantes en todos los niveles y modalidades Orientaciones para la aplicación de la segunda fase de la estrategia de continuidad educativa por emegencia del COVID-19 Orientaciones para la aplicación de la tercera fase de la estrategia de continuidad educativa por emergencia del COVID-19
Grenada Guidelines for the Reopening of Schools
GuatemalaPlan integral para la prevención, respuesta y recuperación ante el Coronavirus (COVID-19) Protocolo para el docente, en caso de posible contagio por coronavirus
HaitíProtocole Sanitaire: Guide relatif au fonctionnement des établissments scolaires dans le contexte de COVID-19
HondurasEstrategia para el Retorno Seguro a los Centros Educativos Gubernamentales y No Gubernamentales ante la Crisis de la COVID-19 en Honduras
Islas Vírgenes BritánicasSchools Reopening Guidance
JamaicaGuidelines for the Reopening of Schools
MontserratCOVID-19 Guidelines: School Reopening- Primary Schools 2020/2021 COVID-19 Guidelines: School Reopening- Secondary Schools 2020/2021
PanamáEstablecimiento de medidas de bioseguridad para la reducción de riesgo de contagio de COVID-19 en los centros educativos oficiales y particulares a nivel nacional
ParaguayProtocolo y guía operativa para el retorno seguro a instituciones educativas
PerúProtocolo para el inicio del servicio educativo presencial del año escolar 2020
St. LucíaBack to School COVID-19 Protocols
St. Vicente y las GrenadinasGuidelines for the Safe Opening of Schools for the 2020-2021 School Year – COVID-19 SMART Protocol for Pre-Schools
SurinamProtocol herstart onderwijsproces voor toets -en examenkandidaten op 6 juli 2020 (revised)
Trinidad y TobagoGuidelines for Reopening of Schools
UruguayProtocolo de aplicación para el reintegro de estudiantes a centros educativos de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y a centros educativos habilitados o autorizados, en el marco de la pandemia COVID-19

Unicef publicó recientemente el estudio Educación en Persona y Transmisión de Covid-19: Revisión de la Evidencia, donde las conclusiones preliminares sugieren que la educación presencial -especialmente cuando va acompañada de medidas preventivas y de control – presentaba tasas de transmisión secundaria de COVID-19 más bajas en comparación con otros entornos, y que no parecen haber contribuido significativamente a los riesgos de transmisión a la comunidad en general.

La pandemia puede llevarse el progreso educativo de los últimos 20 años. ¿Podemos prevenirlo?

Sinaloa ha tenido logros importantes en educación durante los últimos 20 años que podrían retroceder con la pandemia de Covid-19.

De acuerdo con el Censo 2020 del Inegi, el nivel de escolaridad promedio por persona pasó de 7.6 años de 2000 a 10.2 años en 2020, es decir, en dos décadas se avanzó de una escolaridad promedio de segundo de secundaria a segundo de preparatoria.

El estudio arroja otros importantes avances para reconocer, como el aumento en la tasa de estudiantes que asisten a la escuela de preescolar que, de 51.6% en el 2010 pasó a 62.7% en 2020, así como también se puede observar la disminución en los niveles de analfabetismo del 8%, en el año 2000, a 3.6% en 2020.

Sin embargo, de acuerdo con diversas estimaciones, este progreso logrado en 20 años podría rápidamente retroceder en un menor tiempo como consecuencia de los cierres prolongados de las escuelas producto de la pandemia.

De acuerdo con el Banco Mundial, en un escenario de cierre escolar de 7 meses y con una efectividad de la educación a distancia baja, se puede llegar a disminuir la expectativa de años de escolaridad promedio en 0.9 años.

Prácticamente estaríamos retrocediendo un año cada 7 meses, de acuerdo con esta estimación del Banco Mundial.

Las consecuencias de menores niveles de escolaridad están asociados a menores perspectivas de desarrollo personal y estabilidad económica, según estimaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Es decir, los estudiantes afectados por este retroceso podrían además enfrentar una reducción en la expectativa de ingreso anual de 1,403 dólares en promedio.

Las pérdidas económicas asociadas a la reducción de los niveles de aprendizaje en la sociedad pueden llegar a costarle a México una pérdida de 3,426 billones de dólares.

Brechas de desigualdad en municipios

El Censo 2020 muestra además las grandes brechas de desigualdad en escolaridad entre los municipios del estado, por ejemplo, mientras el promedio en Culiacán es de 11. 1 años, en Badiraguato, en cambio, es de 7.1.

Esta realidad social y demográfica de Sinaloa traerá como consecuencia condiciones económicas distintas a las niñas y niños de ambos municipios.

La educación desempeña un papel muy importante para alcanzar la paz y el desarrollo sustentable. Durante este 2021 debemos hacer de la educación una prioridad para Sinaloa.

Para lograrlo se deben contar con mecanismos adecuados para medir y valorar la magnitud de las afectaciones de esta crisis en el aprendizaje y bienestar de cientos de miles de estudiantes.  

Se requerirá de acciones legislativas y ejecutivas para gestionar un financiamiento educativo suficiente y eficaz que responda a las verdaderas necesidades de las niñas, niños y jóvenes ante la pérdida de aprendizajes y deterioro del normal desarrollo social y emocional de los estudiantes.

4 prioridades para la educación ante la pandemia

Este lunes 25 de enero se celebró una nueva conmemoración del Día Internacional de la Educación, instaurado por la UNESCO en el año 2018 como forma de destacar la importancia de la educación para la paz y el desarrollo en el mundo. Sin una educación equitativa e inclusiva, los países no avanzarán en desafíos como alcanzar la equidad de género, revertir el deterioro del medioambiente y terminar con la pobreza. La educación es un derecho humano, un bien público y una responsabilidad de los estados.

La conmemoración, durante este año, estuvo fuertemente marcada por la crisis que la pandemia de COVID-19 ha traído a los sistemas educativos de todo el mundo. Y es que actualmente, millones de niñas, niños y jóvenes en el mundo están fuera de las escuelas tanto física como virtualmente.

Silenciosamente, las afectaciones del periodo prolongado de confinamiento se dejarán sentir en consecuencias como pérdida de aprendizajes y deterioro del normal desarrollo social y emocional de los estudiantes. De no mediar acciones inmediatas, urgentes para confrontar esta crisis, es posible proyectar consecuencias graves a largo plazo para la democracia, la estabilidad social y la prosperidad económica en el mundo.

UNESCO propone que, frente a este escenario de posible catástrofe, se prioricen las siguientes acciones:

  1. Dar urgencia a la elaboración de planes de reapertura escolar responsables, con apoyos concretos para asegurar la integridad de toda la comunidad escolar: docentes y directivos, estudiantes.
  2. Invertir en formación y apoyo continuo para maestros ante las dificultades pedagógicas generadas por la crisis.
  3. Invertir en infraestructura tecnológica crítica para la implementación de mecanismos educativos híbridos, que, ante posibles escenarios de confinamiento social en el futuro, permitan la inclusión de estudiantes en todos los contextos.
  4. Aumentar sostenidamente los niveles de financiamiento público para los sistemas educativos en los presupuestos nacionales y locales.

En síntesis, se trata de hacer de la reactivación y recuperación educativa una prioridad pública de primera línea.

En esta conmemoración también se destacó la idea de considerar esta crisis como una oportunidad para diseñar y construir mejores sistemas educativos, más humanos, más justos y equitativos. En definitiva, de pensar nuevos paradigmas y propósitos para el rol de la escuela y de la educación en nuestra sociedad.

Escuchar la voz de los docentes

El British Council en alianza con Fundación Varkey están desarrollando una investigación acerca del cierre de escuelas y las respuestas adoptadas por los diferentes países de la región ante la pandemia por COVID-19 durante el 2020.

Se desea escuchar la voz de los docentes para poder entender mejor como los sistemas educativos se han visto afectados por la pandemia. Por eso, se invita a docentes de primaria o secundaria a completar esta encuesta anónima en pocos minutos: https://www.tfaforms.com/4872387

Se busca conocer su experiencia como docente durante esta crisis, para poder formular recomendaciones y sugerencias en materia de estrategias y políticas públicas. Con la información recolectada se generará un informe integral sobre cómo la educación se ha visto afectada por la pandemia en la región y las respuestas adoptadas por los distintos países, a nivel nacional, local e institucional.

Agradecemos su tiempo para transmitir su experiencia. 

BID-UNESCO: Brechas en los sistemas educativos se agudizarán si no se prioriza a la educación dentro de los planes de respuesta a la pandemia

Nota publicada por la Unesco y reproducida en MPS por considerarla de interés público. Si desea conocer el estudio completo, puede descargarlo aquí.

Un nuevo informe publicado el 7 de diciembre por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe (OREALC/UNESCO Santiago) advierte sobre las condiciones desiguales de acceso a los recursos humanos, económicos, de infraestructura y equipamiento educativo en los países de la región, todos agravados por la pandemia.

Estas condiciones estructurales afectan la aplicación de las recomendaciones que los organismos internacionales han emitido para un adecuado proceso de regreso presencial a las escuelas, lo que afecta el derecho a la educación de millones de estudiantes en la región.

“La región tiene la urgente necesidad de planificar y definir acciones prioritarias para garantizar la seguridad de las operaciones escolares y la atención educativa a las poblaciones más vulnerables”, así concluye el informe del BID y la UNESCO Reabrir las Escuelas en América Latina y el Caribe: Claves, Desafíos y Dilemas para planificar el retorno seguro a las clases presenciales”.

El documento es un diagnóstico elaborado por ambas instituciones para contribuir a la priorización de la educación en los planes nacionales de respuesta a la emergencia sanitaria y en las futuras estrategias de recuperación.

“Los países han desplegado diversos planes de respuesta y recuperación en los cuales es necesario incorporar a la educación como un elemento central –dice el informe— no solo para garantizar una respuesta en el ámbito educativo, sino para lograr una recuperación equitativa, inclusiva y sostenible”.

El informe puntualiza que será enorme el desafío de desarrollar una propuesta educativa que logre integrar las experiencias educativas del 2020 –debido a su desigualdad- y recuperar a quienes no han vuelto a la escuela. Por eso, el documento es, además, un llamado para la acción regional para que todas las respuestas educativas se basen en los principios fundamentales de inclusión, equidad y no discriminación.

Para ello, el reporte analiza las posibilidades, restricciones y necesidades que enfrentarán los países de América Latina y el Caribe durante el proceso del regreso a las clases presenciales, considerando las siguientes dimensiones: escuelas seguras (infraestructura escolar, acceso al agua y saneamiento): recursos humanos (directores y docentes); educación remota (acceso a TIC y conectividad); financiamiento de la educación; e información y planificación.

En sus conclusiones, ambos organismos indican que las respuestas que han implementado los países para garantizar la continuidad de los aprendizajes reflejan una notable capacidad de reacción ante un escenario incierto, pero que hay fuertes decisiones que deben tomarse cuanto antes, debido a que mientras más demore el retorno a clases presenciales, más crecerá la exclusión y más se incrementarán las desigualdades.

Entre estas decisiones, la UNESCO y el BID llaman a invertir en mejorar el estado de la infraestructura escolar para ofrecer condiciones básicas de saneamiento e higiene. También a una cuidada planificación de la demanda y oferta de docentes para el regreso presencial a clases, y enfatiza la urgencia de mejorar las políticas referentes a la formación, disponibilidad, asignación y condiciones laborales del profesorado.

En cuanto a las tecnologías de la información (TIC) y a la continuidad de clases durante la pandemia, el reporte especifica la inequidad entre estudiantes al enfrentarse tecnológicamente a las opciones educativas en pandemia y el enorme desafío para la continuidad pedagógica, especialmente en zonas rurales. Este periodo ha evidenciado también las disparidades en las competencias de las y los docentes para el uso de las TIC, cuyo desarrollo demanda políticas sostenidas en el tiempo que trasciendan la urgencia.

Respecto del financiamiento de la educación, el BID y la UNESCO afirman que la recuperación del sector educativo requerirá recursos adicionales, así como mejorar su distribución. Las enormes desigualdades para el regreso presencial a clases ponen en foco la necesidad de incorporar criterios de equidad y de priorización de poblaciones vulnerables.

También es imperioso modernizar y hacer más eficiente la recolección y el análisis de información para construir una mirada más integral de los sistemas educativos que permita afrontar crisis como esta. Actualmente, hay marcadas ausencias para contar con datos comparables de todos los países sobre indicadores clave para la planificación del retorno a las clases presenciales. En muchos casos estos vacíos son reflejo de información básica que no se encuentra disponible tampoco a nivel nacional.

“(Este reporte es una es una voz de alerta y) “un llamado de atención acerca de la imperiosa necesidad de planificar cuidadosamente las políticas educativas. Será clave la capacidad de los países por definir acciones prioritarias que permitan garantizar la seguridad de las operaciones escolares y priorizar la atención educativa para las poblaciones más vulnerables. Y para ello, para evitar una catástrofe generacional, se debe proteger el financiamiento de la educación”, afirma Sabine Riegle-Aubourg, jefa de la División de Educación del BID.

Nota publicada por la Unesco y reproducida en MPS por considerarla de interés público. Si desea conocer el estudio completo, puede descargarlo aquí

 

Recuerda hacer esto en clases a distancia

Si bien la vacuna para prevenir la Covid-19 ha comenzado a llegar, las clases a distancia continuarán.

Por ello queremos recordarte las 5 recomendaciones principales para que la experiencia de aprendizaje sea de mayor aprovechamiento.

Las 5 recomendaciones para las mejores clases a distancia

  1. Establecer horarios y rutinas para realizar las actividades del día.
  2. Poner atención y acompañar a los hijos e hijas en el desarrollo de los contenidos escolares. No se recomienda saturarlos de actividades.
  3. Fortalecer y cuidar del aspecto emocional, el cual es muy importante en la formación de la personalidad de las niñas y niños, por ello, no puede ser dejado de lado.
  4. Reconocer y dar muestras de cariño explícitas, tales como una palabra de aliento o un abrazo, motiva a los hijos a seguir aprendiendo. Se refuerza su autoestima.
  5. Establecer espacios de recreación y diversión en compañía de las niñas y niños.

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#Laeducaciónesprioridad

Aciertos y desafíos para mayor inclusión en el aprendizaje

De acuerdo con información publicada en su sitio web oficial, el Congreso del Estado aprobó reasignaciones por 695 millones 575 mil 676 pesos a la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Estado de Sinaloa para el ejercicio fiscal del 2021

En lo educativo, se generaron las siguientes reasignaciones:

  • Apoyo para la operación de albergues y comedor escolar de la Universidad Indígena Autónoma de México, 5 millones.
  • Incremento al subsidio del recurso estatal ordinario de la Universidad Autónoma de Occidente, 10 millones.
  • Atención escolar a hijos e hijas de jornaleros migrantes, 31 millones 197 mil 543 pesos.
  • Compensación a docentes del proyecto Alternativas, 18 millones.
  • Compensación salarial de los Centros de Educación Comunitaria, 2 millones.
  • Universidad Autónoma de Sinaloa, 10 millones

Algunos de estos puntos, se alinean con el documento “Por un presupuesto educativo incluyente para Sinaloa” que desde Mexicanos Primero Sinaloa pusimos a disposición de todos los diputados locales. Nuestro análisis, incluyó una comparativa entre lo presupuestado el 2020 y la iniciativa 2021, junto con recomendaciones de reasignación para garantizar el derecho a aprender de las niñas, niños y jóvenes que enfrentan mayores carencias y marginación en el estado.

En este sentido, uno de los puntos destacables tras la aprobación del presupuesto en el Congreso, es la reasignación de presupuesto para la atención escolar a hijos e hijas de jornaleros migrantes. En nuestro análisis del presupuesto a nivel federal, señalamos que la desaparición de este programa afectaría gravemente el derecho a aprender de las niñas, niños y jóvenes que año con año migran con sus familias en búsqueda de mejores oportunidades.

Asimismo, destacamos las reasignaciones para compensaciones docentes del Proyecto Alternativas y compensaciones salariales a los Centros de Educación Comunitaria, con las cuales se contribuiría a sostener la oportunidad educativa en aquellos lugares de Sinaloa en donde estudiantes y familias no tienen acceso a centros educativos de organización completa.

Sin embargo, la no reasignación de recursos al programa de Atención a la Diversidad de la Educación Indígena, pondrá en entredicho la capacidad del estado de garantizar el acceso a una educación en la lengua materna de los estudiantes. Cabe mencionar, que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) ha marcado éste como uno de los puntos más importantes para una educación inclusiva y de calidad.

Finalmente, uno de los puntos de la aprobación de esta iniciativa que mayores desafíos generará para el 2021, es la ausencia de paquetes presupuestarios destinados específicamente a la reactivación educativa presencial y a la mitigación de los efectos adversos de la pandemia en la educación de los estudiantes en el estado.

De acuerdo con lo informado por el Congreso, no se anuncia ninguna asignación para costear materiales de limpieza y desinfección para las escuelas, tampoco para la formación continua docente y finalmente, no habrá nada adicional para atender de manera más efectiva a los requerimientos de nivelación y reforzamiento diferenciados en materia de aprendizaje y bienestar socioemocional en los estudiantes.

Durante el 2021, resultará fundamental que el ejecutivo asegure un uso eficiente y efectivo del recurso. Es decir, que los recursos se obtengan y se implementen apropiadamente y que su inversión genere resultados positivos. Otro punto clave, será avanzar en lograr un ciclo presupuestario cada vez más transparente y accesible para organizaciones que, como Mexicanos Primero Sinaloa, estén interesadas en estudiar los impactos reales de la inversión pública realizada de mayores niveles de inclusión educativa en la entidad.

Presupuesto educativo para Sinaloa en jaque

Desde hace ya un par de semanas el legislativo analiza la Iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Estado de Sinaloa. En materia educativa se confirma que las niñas, niños y jóvenes que enfrentan mayores carencias y marginación serán quienes más sentirán las consecuencias generadas por una disminución en el financiamiento disponible para el año 2021. Sobre todo, afectándoles su oportunidad de aprender y desarrollarse integralmente.

Si bien en términos nominales, la propuesta de presupuesto para la educación 2021 del ejecutivo del estado plantea un aumento del 1.2% con relación a 2020, reduce y elimina programas y líneas de gasto que responden a la necesidad de una mayor equidad e inclusión educativa hacia los grupos que más lo necesitan.

Ante la reducción de recursos en el presupuesto de egresos federal, en Mexicanos Primero Sinaloa se analizó el proyecto del ejecutivo estatal, encontrando que “en lo específico, esto repercute en la reducción y eliminación de programas y líneas de gasto educativo que responden a la necesidad de una mayor equidad e inclusión educativa hacia los grupos de mayor marginación”.

“Es posible apreciar una clara disminución en las asignaciones presupuestarias con las que SEPyC contará para ejecutar política pública educativa durante el 2021”, indica el análisis.

El 13 de noviembre, Mexicanos Primero Sinaloa alertó sobre los impactos negativos que tendrá el recorte y desaparición de estos programas sustantivos para la población vulnerable del presupuesto federal.

Hizo un llamado a unirse en torno a un presupuesto estatal que permita mitigar el daño infligido a niñas, niños y jóvenes en Sinaloa por este presupuesto federal.

La propuesta de presupuesto 2021 para el Estado de Sinaloa se encuentra actualmente en el Congreso del Estado. Se estima que sea discutida y aprobada en cualquier fecha después del 18 de diciembre.

Análisis del proyecto de egresos 2021 para la educación

Desaparición del Programa para la Inclusión y Equidad Educativa

Si los diputados de Sinaloa no destinan recursos para este programa, y al no recibir financiamiento federal, la eliminación de este programa afectará principalmente a niñas y niños migrantes, así como a aquellos de origen indígena.

En el análisis no se detectó ninguna aportación presupuestaria ni federal ni estatal que la reemplace.

Programa de desarrollo profesional docente: 81.44% menos recursos

Este programa es financiado completamente con aportes federales y está dirigido a la formación continua de maestras y maestros.

Sin embargo, al recortarle recursos del presupuesto federal, el Ejecutivo estatal no propone compensar con aportación propia.

Programa Escuelas de Tiempo Completo, ni recursos federales ni remplazo estatal

Después de su desaparición en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2021, el Programa de Escuelas de Tiempo Completo tampoco ha sido mitigado a partir de aportaciones estatales en la propuesta del Ejecutivo estatal.

Esto implica que, salvo las aún inciertas asignaciones presupuestales que pudieran destinarse desde el programa “La Escuela es Nuestra” (no incluido en el documento de presupuesto analizado) a nivel local no hay certeza de la continuidad del horario extendido ni de los servicios de alimentación que actualmente benefician a 128 mil estudiantes en 1,036 escuelas en el estado.

Sí proponen alza a gasto operativo

El único rubro en el que sí se aprecia un alza significativa en las aportaciones estatales es en Servicios de Educación Básica e Inicial de Calidad, es decir el gasto operativo para los servicios educativos, los cuales se destinan principalmente a la nómina.

Si bien este apartado recibe una asignación 4.97% más baja para el 2021 en comparación al presupuesto total de 2020, debido a una reducción de 560 millones 144 mil pesos en la aportación federal, el estado proyecta aportar 336 millones 243 mil pesos más, lo cual equivale a un alza de 8.83% comparado a la aportación estatal a este mismo ítem del año anterior. 

Análisis general de la propuesta de presupuesto a educación

En términos nominales, el presupuesto total del que dispondrá Sinaloa para el sector educativo aumentará en 316 millones 993 mil pesos. Es decir, será 1.2% mayor al año 2020.

Análisis de propuesta de presupuesto para SEPyC

Un factor clave para entender la disminución del presupuesto que estará disponible para la Secretaría de Educación Pública y Cultura, se encuentra en la reducción de las aportaciones federales destinadas a esta dependencia.

Educación para el Desarrollo Sostenible

Hoja de ruta

En la situación actual con la pandemia del COVID-19, el planeta claramente ha mostrado a la fecha su más grande advertencia para que cambiemos de rumbo.

El marco EDS para 2030 tiene como objetivo examinar los propósitos y valores que sustentan la educación y reorientar todos los niveles de educación y de aprendizaje para contribuir al desarrollo sostenible.

La presente hoja de ruta identifica áreas específicas de trabajo e intervención que pueden ser desarrolladas y promovidas por los Estados Miembros y actores interesados.

Para cambiar a un futuro sostenible, necesitamos repensar qué, dónde y cómo aprendemos, a desarrollar los conocimientos, las habilidades, los valores y las actitudes que nos permitan a todos tomar decisiones fundamentadas y adoptar medidas individuales y colectivas sobre las cuestiones urgentes a nivel local, nacional y mundial.

Se reconoce que la EDS posibilita de manera decisiva la consecución de todos los ODS y logra su propósito transformando la sociedad.

El marco EDS para 2030 aborda los nuevos desafíos de la época, en particular con tres características principales:

1. Énfasis en el papel de la educación para los 17 ODS.

2. Énfasis en la gran transformación.

3. Énfasis en el liderazgo de los Estados Miembros.

Los cinco ámbitos de acción prioritarios son:

  • Promoción de las políticas.
  • Transformación de los entornos de aprendizaje.
  • Fortalecimiento de las capacidades de las y los educadores.
  • Empoderamiento y movilización de los jóvenes.
  • Aceleración de las acciones a nivel local.

El marco EDS para 2030 presenta los principales actores y las medidas propuestas para cada ámbito y su caja de herramientas se encuentra disponible en on.unesco.org/herramientas-eds.

Los Estados Miembros y las partes interesadas regionales y mundiales implementarán los cinco ámbitos de acción prioritarios del marco EDS para 2030 con el apoyo y la asistencia de la UNESCO y sus asociados.

La planificación para los próximos diez años es la siguiente:

2020-2021 Fase de impulso

2022-2024 Aplicación del marco EDS para 2030

2025 Examen de mitad de periodo del marco EDS para 2030

2026-2029 Aplicación reforzada

2030 Examen final del marco EDS para 2030

A lo largo del periodo de aplicación del marco EDS para 2030, se efectuarán evaluaciones periódicas de los progresos realizados.

Fuente: UNESCO, Educación 2030

Atentado contra el derecho a aprender de niñas, niños y jóvenes en Sinaloa

Los diputados federales que votaron a favor del Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 (PEF 2021) atentaron contra el derecho de aprender de niñas, niños y jóvenes en México y en Sinaloa.
Aunque se incluyó la indicación de destinar financiamiento del programa La Escuela Es Nuestra al programa Escuelas de Tiempo Completo (PETC), la clave presupuestaria de éste último desapareció.
También desaparecieron el Programa de Atención a la Diversidad de la Educación Indígena, el de Atención Educativa a la Población Escolar Migrante y se confirmó el recorte de más de 800 millones de pesos al Programa de Desarrollo Profesional Docente, entre otros.
Estos recortes lastimarán a la generación joven del país en el país justo en el momento en el que más apoyo necesita. Cuando niñas, niños y jóvenes puedan regresar a las escuelas, encontrarán un sistema educativo despojado de recursos fundamentales para revertir el rezago y el abandono escolar que el cierre prolongado de escuelas está generando.
Los diputados federales que aprobaron este presupuesto fallaron. No consideraron las recomendaciones, la evidencia y las voces de los actores del sistema educativo.
Sin justificación ni argumentos razonables, recortaron significativamente el Programa de Desarrollo Profesional Docente, justo cuando las y los maestros más necesitan formación para abordar el apoyo socioemocional y el rediseño de todo el ciclo escolar tras la emergencia sanitaria. Para el próximo año se contará con insuficientes 108 pesos anuales por maestro para financiar su formación continua.
Por haber aprobado este presupuesto federal, las niñas, niños y jóvenes migrantes y en comunidades indígenas en Sinaloa ni siquiera contarán con los precarios programas que les ofrecían atención especializada. Como referencia, el año 2018 los programas de Atención a la Diversidad de la Educación Indígena y de Atención Educativa a la Población Migrante beneficiaron a cerca de 16 mil niños en 158 escuelas en el estado.
Finalmente, la desaparición de la clave presupuestal y de las asignaciones directamente otorgadas al Programa de Escuelas de Tiempo Completo (PETC) pone en riesgo y mantiene en la incertidumbre a alrededor de 128,133 niñas y niños y a 5,280 figuras educativas que se benefician de este programa en Sinaloa. Para el ciclo escolar 2019-2020, el PETC le dio cobertura en Sinaloa a un total de 1,036 escuelas que representan 17.3% de los planteles de educación básica del estado.
El transitorio aprobado no menciona montos; solamente que La Escuela Es Nuestra (LEEN) incluye recursos para ejecutar los objetivos de PETC incluyendo los apoyos de las y los docentes. Sin embargo, la única manera de cubrir la operación del PETC en las 27 mil escuelas adscritas al programa a nivel nacional es asignando todo el presupuesto del programa LEEN al PETC.
Es importante recordar que la SEP aún no ha cubierto los gastos del PETC para el segundo semestre de 2020, porque se quedó sin recursos para el programa desde julio pasado, debido al recorte del 50% al presupuesto del PETC aprobado en el anterior Presupuesto de Egresos de la Federación.
Convocamos a las familias afectadas, a las organizaciones de defensa de derechos de niñas y niños y ciudadanas y ciudadanas a manifestar nuestro repudio a este atentado contra el presente y el futuro del país. Vivimos un momento crucial y se necesitará una estrecha vigilancia sobre la implementación de este presupuesto. Y también, hará más urgente que nunca la necesidad de unirnos en torno a un presupuesto estatal que permita mitigar el daño infligido a niñas, niños y jóvenes en Sinaloa por este presupuesto federal.


ANEXO – Desapariciones y recortes incluidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado hoy 13 de noviembre 2020.