Cierre escolar por Covid-19 profundiza la brecha de desigualdad en la educación

Los cierres escolares por la pandemia por la Covid-19 provocaron que se ampliara aún más la brecha de desigualdad y la exclusión de las niñas y niños indígenas, así como de menores migrantes, en la educación de Sinaloa.

Población que, de hecho, es la más vulnerable de todas.

Gustavo Rojas Ayala, director de Mexicanos Primero Sinaloa, expone que la evidencia disponible demuestra que estudiantes en comunidades indígenas, así como aquellos pertenecientes a familias de jornaleros agrícolas migrantes, son quienes enfrentan las condiciones de mayor marginación, exclusión y vulnerabilidad el país (INEE, 2016; INEE, 2017).

De acuerdo con la Encuesta de Hogares ENCOVID19, únicamente 84.8% de los niños en hogares con menores recursos habían seguido sus clases a distancia, dato que contrasta con el 90.7% en hogares de mediano ingreso y 95.1% en hogares de alto ingreso (UNICEF, 2020).

Por otra parte, tan solo en el trimestre mayo-julio del 2020, los niveles de seguridad alimentaria disminuyeron del 27.8% al 21.1 %. Lo anterior, correlaciona con una pérdida de 30% en los ingresos familiares en cuatro de cada diez familias con niñas, niños y jóvenes (UNICEF, 2020).

El director general de Mexicanos Primero Sinaloa informa que se están buscando acercamiento con los candidatos y las alianzas que compiten por posiciones de liderazgo político en la entidad para presentarles un balance de los principales desafíos en materia educativa que enfrentan los sinaloenses y compartirles la importancia de atender la educación como una prioridad.

El reto para los próximos gobernantes es grande y deberán demostrar el compromiso, a través de acciones concretas, como aprobar marcos legislativos y presupuestos suficientes para recuperarnos de este golpe y evitar la catástrofe generacional, considera Rojas Ayala.

Para el caso de las comunidades migrantes, será de gran importancia garantizar la disposición de financiamiento estatal. Hasta 2020, éste permitió operar el Programa de Atención Educativa de la Población Escolar Migrante (PAEPEM), atendiendo un total de 6,217 alumnos y 294 figuras educativas, sin embargo, este programa federal fue eliminado para este año, por lo que nuestro estado, que es el principal receptor de esta población en el país, dejó de percibir más de 12 millones de pesos.

Asimismo, también será importante subsanar los recursos del Programa de Atención a la Diversidad de la Educación Indígena (PADEI) que se dejarán de recibir por parte de la federación para poder seguir atendiendo a la población indígena. Esto implicará mantener el programa con recursos estatales.

La emergencia sanitaria ha privado a muchos niños de los servicios básicos para su desarrollo integral y ampliando aún más las brechas sociales. Gustavo Rojas convoca a evitar juntos una catástrofe generacional y permitirle a Sinaloa mirar hacia el futuro con ambición, optimismo y esperanza, especialmente para las niñas, niños y jóvenes más vulnerables.

MPS expondrá a candidatos el balance y desafíos de la educación en Sinaloa

Mexicanos Primero Sinaloa se acercará a los candidatos que compiten por posiciones de liderazgo político en la entidad, para presentarles un balance preciso de los principales desafíos en materia educativa que enfrentan los sinaloenses.

Gustavo Rojas Ayala, director general de la organización en el estado, explicó que el objetivo es que los próximos líderes políticos de Sinaloa cuenten con información y evidencia para tomar decisiones que eviten la catástrofe educativa y hacer de la educación una prioridad.

A más de un año del cierre de escuelas, las consecuencias ya comienzan a hacerse evidentes, por lo que se requiere iniciar urgentemente el proceso de recuperación educativa en nuestro estado y evitar que estas afectaciones sean permanentes.

Rojas Ayala recordó que desde Mexicanos Primero Sinaloa se ha advertido que, de no implementar una acción pronta contra los efectos prolongados del cierre de escuelas la escolaridad promedio en la entidad podría retroceder a los niveles que tenía una década atrás. Además de que, siguiendo las estimaciones del INEGI, el problema del abandono escolar podría significar que 127,869 personas en el estado no pudieron inscribirse en el ciclo escolar 2020-21.

El documento que los candidatos podrán disponer contiene algunas pautas que permitan priorizar temas críticos y delinear mecanismos de política educativa para hacer frente a dichos retos durante los próximos años. La información consta de dos secciones fuertemente marcadas por la enorme disrupción que la pandemia de COVID-19 ha generado en el sistema educativo nacional y estatal.

Primera sección: es una descripción de los principales retos actuales del sistema educativo estatal, a partir del uso de evidencia que demuestra el impacto negativo causado por los cierres escolares prolongados.

Segunda sección: expone cuáles son los principios que deben guiar el proceso de planificación estratégica del sector educativo en Sinaloa durante los próximos años, así como los temas críticos para garantizar el derecho a aprender de todas las niñas, niños y jóvenes en el estado.

Gustavo Rojas reiteró la disposición de seguir colaborando con las nuevas autoridades para hacer de la educación una prioridad durante los años por venir, y convocó a demostrar el compromiso, a través de acciones concretas, como aprobar marcos legislativos y presupuestos suficientes para recuperarnos de este golpe y evitar la catástrofe generacional.

Ante riesgo de abandono escolar en Sinaloa, urgen Centros Comunitarios de Aprendizaje

“A raíz del reciente informe de resultados de la encuesta para la medición del impacto COVID-19 en la educación (ECOVID-ED) 2020, realizada por INEGI queda claro que a nivel nacional y también en Sinaloa, el gran enemigo por vencer actualmente es el abandono escolar; y que los Centros Comunitarios de Aprendizaje son muy necesarios” señaló en conferencia de prensa Gustavo Rojas Ayala, director general de Mexicanos Primero Sinaloa.

La organización defensora del derecho a la educación realizó estimaciones propias a partir del estudio realizado de INEGI, encontrando que en Sinaloa podrían llegar a ser 127,860 las personas entre 3 y 24 años (9.6% de dicha población) no inscritas al ciclo escolar 2020-2021 por motivos asociados a la COVID-19 o por falta de dinero o recursos.

Además, de acuerdo con el análisis de Mexicanos Primero Sinaloa respecto a datos entregados por la Subsecretaría de Planeación de SEPYC, la cantidad de estudiantes inscritos no contactados por sus docentes durante el ciclo escolar actual permite proyectar que el porcentaje de estudiantes de educación básica en riesgo de no terminar el ciclo escolar podría ser de 6%. En entornos rurales la situación es más preocupante, pues se calcula en un 12%.

Ante este preocupante escenario Mexicanos Primero Sinaloa realizó un doble llamado al gobierno estatal. Por una parte, urgió a la organización de los Centros Comunitarios de Aprendizaje para evitar un éxodo mayor de estudiantes antes del término del presente ciclo escolar. Y por otra, se señaló que el dato de 1.6% de abandono escolar para Sinaloa dado a conocer por SEPYC resulta insuficiente, pues no contribuye a tener una mirada específica de la problemática del abandono. Por lo tanto, Rojas Ayala hizo un llamado a la SEPyC a “precisar esta información de manera más detallada, por grados y niveles educativos”.

Finalmente, Rojas Ayala recordó la importancia que tiene “monitorear y evaluar permanentemente las afectaciones que la pandemia y el cierre de escuelas van generando en el derecho a aprender en la entidad”. Rojas Ayala recordó que, al presentar los resultados del estudio #EnseñoEnCasa realizado por de Mexicanos Primero Sinaloa en septiembre de 2020, se advirtió sobre información relevante y útil acerca de problemas que podrían incidir en el abandono escolar.

Finalmente, de acuerdo con los datos de INEGI, los principales motivos para no inscribirse en el ciclo escolar actual fueron que 26.6% consideró que las clases a distancia son poco funcionales para el aprendizaje; 25.3% señaló que alguno de sus padres o tutores se quedaron sin trabajo, puntos que revelan la importancia de abrir alternativas educativas que no dependan exclusivamente de lo que las familias pueden hacer desde sus hogares.

Datos:

La estimación de 127,869 estudiantes no inscritos en el ciclo escolar 2020-2021 en Sinaloa equivale al 65% de los estudiantes inscritos el mismo ciclo en escuelas básicas de Culiacán. Y supera ampliamente a los 89, 333 estudiantes inscritos en el municipio de Mazatlán.

Aplicando el concepto de histéresis a la problemática del abandono escolar, mientras más tiempo se encuentra interrumpida la trayectoria de los estudiantes que abandonan la escuela, menor es su probabilidad de reintegrarse y completar su escolaridad.

Mexicanos Primero urge a la SEP diseñar un modelo de regreso seguro a la escuela

*Posicionamiento de la Red Nacional de Mexicanos Primero sobre Regreso a las Escuelas

Es urgente que niñas, niños y jóvenes regresen a actividades presenciales para recuperar y nivelar aprendizajes perdidos por la pandemia.


Estimamos que, al menos, cuatro millones y medio de NNJ podrían abandonar sus estudios y mientras más tiempo pase para que sus maestros se reencuentren con ellas y ellos, la cifra crecerá.

A un año del cierre de escuelas como resultado de la pandemia de COVID-19, Mexicanos Primero exigió a la Secretaría de Educación Pública dejarse de excusas y hacer público un plan de regreso a actividades presenciales que proteja el derecho a aprender y la salud de niñas, niños, jóvenes, sus maestras, maestros y familias.

En conferencia de prensa, David Calderón, Presidente Ejecutivo de Mexicanos Primero, dijo que la exigencia específica no es “volver a clases”, sino discutir públicamente y contar ya con protocolos para actividades presenciales que permitan contrarrestar los daños a niñas, niños y jóvenes ocasionados por el encierro, las clases a distancia y la falta de convivencia.

 Cuestionó la ausencia de precisión y decisión de las autoridades para dar los siguientes pasos: “es inaudito que en buena parte de México los bares y restaurantes están abiertos, y las escuelas cerradas. Dejen ya de estar ausentes. Dejen ya de posponer. Ya basta de vaguedad. Ya basta de engañar. Necesitamos una ruta ya. Dejemos el arreglo convenenciero entre adultos. Pensemos integralmente en el derecho de los niños. Niñas y niños, adolescentes y jóvenes se están marchitando en cautiverio.

Que el presidente, así como dice con contundencia que se va abrir en Campeche o en Sonora, que nos explique públicamente cómo y cuándo, y que la Secretaria de Educación se haga responsable de esa indicación. Que nos expliquen por qué la decisión de vacunar en Campeche, pero no en Chiapas, que también tiene semáforo verde. No somos ingenuos; no existe un protocolo desarrollados ya por la autoridad educativa, ni presupuestos adecuados. Los centros de aprendizaje comunitario son un engaño porque nadie tiene claro cómo abrir uno”, agregó.

Calderón explicó que sin una ruta que guíe a las y los maestros es imposible hablar de apertura, pues no solo son las vacunas, sino resolver la falta de agua en una de cada cinco escuelas del país y los insumos que se necesitan para el regreso seguro: líquidos sanitizantes, cubrebocas, termómetros, entre otros. Aseguró que se necesita claridad en el presupuesto que cubrirá estos aspectos.

Por ello, planteó cinco exigencias específicas:

1. Que el Consejo de Salubridad cambie las reglas para considerar que la realización de actividades presenciales no esté sujeta al semáforo verde, sino que pueda comenzar antes.

2. Que la SEP presente los lineamientos con los que se pueden hacer actividades presenciales en los planteles, en la forma de Centros de Aprendizaje Comunitarios, que den certeza a maestras, maestros y directores, así como a familias y estudiantes. Y que dichos lineamientos sean publicados con protocolos detallados, con listas de cotejo sobre todo lo que debe estar listo antes de abrir.

3. Que se presente públicamente la ruta de Campeche como proyecto piloto nacional, incluyendo los presupuestos específicos de lo que se va a invertir, y con garantía de que se asegurará la disponibilidad de agua y de los suministros para cada escuela, haciendo real la gratuidad de la educación.

4. Que se someta y se defina en asamblea, con la participación de las familias, el colectivo de docentes y directivos, y de niñas, niños y jóvenes, con los protocolos nacionales ya conocidos y socializados, cuándo y cómo abrir, para crear juntos el calendario y el escalonamiento de actividades.

5. Que, en espera de que SEP acabe con su incumplimiento de convocar el Consejo Nacional de Participación Social en Educación, se abra a la brevedad una Mesa Nacional en la que estén representadas familias, movimientos, sociedad civil, autoridades educativas locales y representantes sindicales, con minutas de acuerdos públicas, para dar seguimiento a las aperturas en todo el país, compartir buenas prácticas y proponer los ajustes a la estrategia y la normativa.

David Calderón reconoció que, por tratarse de una emergencia, fue atinada y responsable la decisión de la SEP y de las autoridades educativas locales de cerrar las escuelas, pero aseguró que por lo que implica, para abrir es necesaria la opinión y participación de todas y todos.

La directora de Activación de Agentes de Mexicanos Primero, Laura Ramírez dijo que las NNJ ya están en riesgo porque las y los adultos que los rodean ya salen a realizar actividades económicas, pero además el riesgo que hoy viven NNJ es mayor debido al abandono escolar, al rezago educativo y al impacto negativo del encierro en la salud socioemocional.

Comentó que las y los docentes, las familias y las NNJ han externado su preocupación por la condición de las escuelas, la lentitud del proceso de vacunación y la falta de lineamientos, pero también reconocieron que es necesario definir una forma de presencialidad que ayude a las y los estudiantes a volver a sus actividades. Esto debido a que cada vez hay menos contacto entre docentes y estudiantes, y se incrementa el cansancio, la falta de motivación de las y los estudiantes por el encierro que trae y traerá graves consecuencias.

Laura Ramírez recordó que basados en la evidencia, Mexicanos Primero calcula que el aislamiento por la pandemia puede causar que al menos de 4. 5 millones de NNJ abandonen sus estudios, se estima en tres años el retraso en los aprendizajes, graves daños socioemocionales y un incremento de niñas y niños con mayor exposición a la violencia.

“De acuerdo con MEJOREDU casi 40% de las y los estudiantes se sienten tristes o desanimados por la situación, es decir más de 10 millones de NNJ viven emociones negativas que pueden tener impacto en su proceso de aprendizaje. Aún así, ellas y ellos hoy valoran más que nunca la relación con sus maestras y maestros y se han adaptado a la televisión y el Whatsapp. Anhelan el reencuentro en la escuela y se comprometen a cuidar las medidas de bioseguridad a cambio de poder convivir con sus amigas y amigos; que su compromiso no sea en vano por la ausencia de las decisiones de los adultos”, manifestó.

La SEP y los gobiernos locales deben priorizar en el plan de regreso seguro y tenerlo listo lo más pronto posible para que cada estado y cada localidad lo aplique en función de sus condiciones particulares y se revisen presupuestos. Ese es el llamado que hacemos porque no se vale anunciar pilotos sin contar con lineamientos claros y transparentes; las y los niños, las familias y docentes necesitan certeza y decisiones responsables, no improvisaciones y ocurrencias. La ausencia de soluciones, la ausencia de acuerdos, la ausencia de precisión y decisión de las autoridades para dar los siguientes pasos ya no debe permitirse, y debe cuestionarse frontalmente.

Es el momento de planear apertura de escuelas: pediatra

Si los contagios de Covid-19 continúan a la baja, podría organizarse un regreso paulatino a los planteles escolares, para niños en riesgo de rezago, vulnerables o que necesitan apoyo, opina el pediatra Giordano Pérez Gaxiola

Ahora es el momento de planear la apertura de escuelas, ya que está comprobado que el riesgo de transmisión de Covid-19 entre niños y niñas es menor y, por el contrario, los daños a su salud física y mental se acumulan a un año de confinamiento, dijo el pediatra Giordano Pérez Gaxiola.

Los cierres de escuelas en el mundo, expuso, obedecieron a una lógica preventiva que consideró a los niños como motores de transmisión de la pandemia, basada en los primeros estudios que fueron simulaciones de lo que podría pasar tomando como referencia enfermedades respiratorias, como la influencia.

Por ello, dijo, se consideró entonces que los cierres de escuela iban a disminuir los casos.

A un año de la pandemia, ya se tiene más evidencia de cómo afecta a los niños dentro de las escuelas, por lo que, si se hacen las cosas bien y se toman todas las medidas, el riesgo de contagio es muy bajo, aseguró.

En cuanto a las medidas sobre el cuidado para prevenir contagios , como el uso de cubrebocas, lavado de manos y distanciamiento social, consideró que ya están bien definidas y lo que falta es plantear cómo se implementarían en las escuelas, expuso.

Durante la exposición La Salud y el Regreso a las Escuelas, en webinar organizado por Mexicanos Primero Sinaloa, el médico compartió resultados de investigaciones, como la revisión realizada por la Universidad de McMaster a 66 estudios efectuados después de que se abrieron las escuelas en diferentes países en la que se concluye que el riesgo de transmisión niño a niño y niño a adulto parece bastante bajo en las escuelas; el contagio más común es de adulto a adulto.

“No se pueden abrir como antes las escuelas, pero se puede plantear, si siguen bajando los casos como hasta ahorita, que se pudiera plantear un regreso paulatino, con niños en riesgo de rezago, niños vulnerables, niños que necesitan ciertos poyos, que sean grupos muy pequeños, en lugares de la escuela que puedan estar ventilados o al aire libre; entonces, se puede discutir hacer un plan en ese sentido”, opinó el pediatra Pérez Gaxiola.

A través de este diálogo conducido por Gustavo Rojas Ayala, director general de MPS, la organización civil sin fines de lucro buscó proporcionar información con evidencia científica, reciente y confiable, sobre la Covid-19 y los contextos escolares.

El doctor Pérez Gaxiola explicó que, actualmente, ya se sabe que el virus de Covid-19 es diferente en niños y adultos, que a diferencia de lo que se creía, los niños, por lo general, padecen una enfermedad más leve, más benigna, con menores complicaciones, que los adultos.

Los cierres de escuelas en el mundo, expuso, obedecieron a una lógica preventiva que consideró a los niños como motores de transmisión de la pandemia, basada en los primeros estudios que fueron simulaciones de lo que podría pasar tomando como referencia enfermedades respiratorias, como la influencia.

Por ello, dijo, se consideró entonces que los cierres de escuela iban a disminuir los casos.

A un año de la pandemia, ya se tiene más evidencia de cómo afecta a los niños dentro de las escuelas, por lo que, si se hacen las cosas bien y se toman todas las medidas, el riesgo de contagio es muy bajo, aseguró.

En cuanto a las medidas sobre el cuidado para prevenir contagios, como el uso de cubrebocas, lavado de manos y distanciamiento social, consideró que ya están bien definidas y lo que falta es plantear cómo se implementarían en las escuelas, expuso.

Los siguientes son los impactos negativos en niños y niñas que el médico expuso, como consecuencia del año del cierre de las escuelas, y de los que existe evidencia:

-Pérdida de socialización, de integración y de desarrollo.

-Problemas de salud mental, reportes de cuadros de depresión y de ansiedad.

-Aumento de la violencia doméstica y de accidentes en el hogar.

-Incremento de la obesidad infantil.

-Dependencia de las pantallas, como celulares, computadoras o televisión.

-Rezago en los aprendizajes.


¿Quién es Giordano Gaxiola Pérez?

Pediatra, egresado del Hospital San José – Tec de Monterrey. Mención de Excelencia.

Investigador nacional nivel SNI-1. CONACYT

Maestría en Medicina Basada en la Evidencia. Centro Cochrane Iberoamericano – Universidad Rovira i Virgili – Universidad Autónoma de Barcelona.

Socio Numerario de la Academia Mexicana de Pediatría.

Socio activo del Colegio de Pediatras de Sinaloa.

Director de Cochrane México y miembro de la Ejecutiva de Grupos Geográficos Cochrane.

Jefe del Centro Cochrane Asociado del Hospital Pediátrico de Sinaloa, Culiacán, México.

Coautor y coeditor del libro “Medicina basada en la evidencia: Fundamentos y su enseñanza en el contexto clínico”, Editorial Médica Panamericana.

Autor del libro sobre mitos de salud infantil “Historias de Terror para Mamás”, Andraval Ediciones.

Editor de Testing Treaments interactive – Español.

Editor asociado en la revista inglesa Archives of Disease in Childhood – Education & Practice Edition.

Comité Científico de la revista española Evidencias en Pediatría.

Subcomité de Metodología y Estadística de la Revista CONAMED de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico.

Miembro fundador del Programa de Habilidades de Lectura Crítica (CASP) México.

Regresemos a las escuelas de manera segura por quienes más lo necesitan: Mexicanos Primero Sinaloa

A casi un año del cierre oficial de escuelas en todo México, es hora de plantear la importancia de generar gradual y paulatinamente oportunidades de regresar a las escuelas. Y también, de tener un diálogo social amplio y participativo respecto a cómo lograrlo, manifestó en rueda de prensa la organización de la sociedad civil Mexicanos Primero Sinaloa.

Regresar a las escuelas, no a clases

Gustavo Rojas Ayala, director general de la organización, aclaró que no se está hablando de un regreso a clases, sino de un regreso a las escuelas. El objetivo es generar un punto seguro de encuentro para la comunidad, mientras se dan condiciones como el semáforo verde y avance en los planes de vacunación, requisitos necesarios para pensar en un regreso más amplio. El llamado es a “permitir que niñas y niños regresen a la escuela gradual y de manera segura, en función de sus necesidades”.

Mexicanos Primero Sinaloa abordó la importancia de ir generando una presencialidad intermedia o un modo híbrido al que de forma completamente voluntaria, puedan optar las familias para las que el modelo de educación exclusivamente a distancia ya dejó de ser una alternativa viable.

“Debemos avanzar en un consenso respecto a lo necesario que es generar pronto oportunidades de atención a través de los Centros Comunitarios de Aprendizaje, donde puedan recibir tutorías y atención presencial los niños más afectados por la pandemia” para lo cual es fundamental proveer los recursos materiales, financieros y humanos a toda comunidad que así lo requiera, propuso Rojas Ayala.

La estrategia de continuidad educativa a distancia “Aprendo en Casa” fue adecuada para no arriesgar la detención total del aprendizaje, pero dicha estrategia no ha funcionado igual para todos. Además, existe generosa evidencia de las afectaciones que el largo periodo de cierre de escuelas tendrá en el aprendizaje, el bienestar integral y el riesgo del abandono escolar de parte de los estudiantes, comentó.

Las consecuencias del cierre prolongado de escuelas

Gustavo Rojas Ayala, director general de la organización, dijo que Naciones Unidas ya hizo un llamado para evitar la catástrofe generacional producto del cierre prolongado de las escuelas.

A partir de modelos de estimaciones, la organización sostiene que, de no mediar nuevas estrategias, Sinaloa tendrá un retroceso a los niveles de aprendizaje del año 2011 (10.2 grados de escolaridad promedio a 9.3). Este descenso, generará una disminución en las oportunidades a las que accede individualmente cada estudiante y reduce las probabilidades colectivas de prosperidad social y económica a mediano y largo plazo.

Por otra parte, permanecer alejados de la escuela también ha generado problemas en el bienestar integral de las niñas, niños y jóvenes, advirtió.

De acuerdo con datos de la Comisión para la Mejora Continua de la Educación (MEJOREDU), 1 de cada 2 estudiantes en el país siente estrés por completar vía remota el trabajo académico y 4 de cada 10 declaró sentirse triste y poco motivado debido a la situación. Además, según datos de la Coordinación General del Consejo Estatal Seguridad Pública, el delito que más ha aumentado en la entidad ha sido la violencia intrafamiliar, por lo que la integridad física y emocional de niñas y niños en muchas familias está en riesgo.

10 puntos para el regreso

La organización compartió que existe vasta documentación internacional sobre los países que ya han iniciado su regreso a las escuelas. A partir de dichos antecedentes, Mexicanos Primero ha desarrollado 10 puntos para un regreso gradual, paulatino, seguro y participativo.

«Evitar una catástrofe generacional mediante la organización de una estrategia de regreso gradual y paulatino a las escuelas en Sinaloa es nuestro llamado a las autoridades. Y debe ser esa la exigencia de una sociedad que considere y defienda el derecho a aprender de niñas, niños y jóvenes como la principal prioridad » finalizó Gustavo Rojas.


¿Qué es?

Catástrofe generacional:  Concepto utilizado por la Organización de las Naciones Unidas para describir la magnitud de los efectos nocivos de los cierres escolares prolongados en niñas, niños y jóvenes.

Centros Comunitarios de Aprendizaje: espacios en escuelas para brindar asesorías a estudiantes y padres de familia. Se deberán cumplir ciertos protocolos como grupos reducidos de 9 estudiantes, uso de cubrebocas, sesiones de 40 minutos máximo, respetar la sana distancia.

Presencialidad intermedia o un modo híbrido:  modelos que combinan opciones de enseñanza presencial y de aprendizaje a distancia.

Protocolos y orientaciones para la reapertura de escuelas en países de América Latina y el Caribe

Nota publicada por la Unicef  y reproducida en MPS por considerarla de interés público. Si desea conocer el estudio completo, puede descargarlo aquí.

A través de este documento puede acceder a los protocolos y orientaciones desarrollados en los países de la región para la reapertura de escuelas.

Conozca cuáles son los lineamientos y consideraciones que autoridades de más de 20 países de la región han establecido para el regreso a clases tras la pandemia por COVID-19.

PaísProtocolos / Lineamientos
ArgentinaProtocolo marco y lineamientos federales para el retorno a clases presenciales en la educación obligatoria y en los institutos superiores
BarbadosGuidelines for the safe reopening of schools Guidelines for the safe operation of schools Teachers Resource (protocols)
BrasilGuia de Implementação de Protocolos de Retorno das Atividades Presenciais nas Escolas de Educação Básica
CARICOMFramework for Reopening of Schools in the Caribbean including schools for learners with special education needs
ChileOrientaciones para el año escolar 2020: Preparando el regreso
ColombiaLineamientos para la prestación del servicio de educación en casa y en presencialidad bajo el esquema de alternancia y la implementación de prácticas de bioseguridad en la comunidad educativa
Costa RicaManual para el retorno seguro y responsable a los centros educativos en 2021 Actualización del protocolo general para la distribución de alimentos en centros educativos públicos por la suspensión de lecciones, a raíz de la emergencia nacional por COVID-19 Protocolo de limpieza y desinfección de áreas Protocolo para el servicio de comedor en centros educativos con suspensión de lecciones por COVID-19
CubaEstrategia de recuperación pos-COVID-19
EcuadorAcuerdo Ministerial Consignas y guía de elaboración de los Planes Institucionales de Continuidad Educativa
El SalvadorOrientaciones pedagógicas y de gestión para la continuidad educativa de estudiantes en todos los niveles y modalidades Orientaciones para la aplicación de la segunda fase de la estrategia de continuidad educativa por emegencia del COVID-19 Orientaciones para la aplicación de la tercera fase de la estrategia de continuidad educativa por emergencia del COVID-19
Grenada Guidelines for the Reopening of Schools
GuatemalaPlan integral para la prevención, respuesta y recuperación ante el Coronavirus (COVID-19) Protocolo para el docente, en caso de posible contagio por coronavirus
HaitíProtocole Sanitaire: Guide relatif au fonctionnement des établissments scolaires dans le contexte de COVID-19
HondurasEstrategia para el Retorno Seguro a los Centros Educativos Gubernamentales y No Gubernamentales ante la Crisis de la COVID-19 en Honduras
Islas Vírgenes BritánicasSchools Reopening Guidance
JamaicaGuidelines for the Reopening of Schools
MontserratCOVID-19 Guidelines: School Reopening- Primary Schools 2020/2021 COVID-19 Guidelines: School Reopening- Secondary Schools 2020/2021
PanamáEstablecimiento de medidas de bioseguridad para la reducción de riesgo de contagio de COVID-19 en los centros educativos oficiales y particulares a nivel nacional
ParaguayProtocolo y guía operativa para el retorno seguro a instituciones educativas
PerúProtocolo para el inicio del servicio educativo presencial del año escolar 2020
St. LucíaBack to School COVID-19 Protocols
St. Vicente y las GrenadinasGuidelines for the Safe Opening of Schools for the 2020-2021 School Year – COVID-19 SMART Protocol for Pre-Schools
SurinamProtocol herstart onderwijsproces voor toets -en examenkandidaten op 6 juli 2020 (revised)
Trinidad y TobagoGuidelines for Reopening of Schools
UruguayProtocolo de aplicación para el reintegro de estudiantes a centros educativos de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y a centros educativos habilitados o autorizados, en el marco de la pandemia COVID-19

Unicef publicó recientemente el estudio Educación en Persona y Transmisión de Covid-19: Revisión de la Evidencia, donde las conclusiones preliminares sugieren que la educación presencial -especialmente cuando va acompañada de medidas preventivas y de control – presentaba tasas de transmisión secundaria de COVID-19 más bajas en comparación con otros entornos, y que no parecen haber contribuido significativamente a los riesgos de transmisión a la comunidad en general.

La pandemia puede llevarse el progreso educativo de los últimos 20 años. ¿Podemos prevenirlo?

Sinaloa ha tenido logros importantes en educación durante los últimos 20 años que podrían retroceder con la pandemia de Covid-19.

De acuerdo con el Censo 2020 del Inegi, el nivel de escolaridad promedio por persona pasó de 7.6 años de 2000 a 10.2 años en 2020, es decir, en dos décadas se avanzó de una escolaridad promedio de segundo de secundaria a segundo de preparatoria.

El estudio arroja otros importantes avances para reconocer, como el aumento en la tasa de estudiantes que asisten a la escuela de preescolar que, de 51.6% en el 2010 pasó a 62.7% en 2020, así como también se puede observar la disminución en los niveles de analfabetismo del 8%, en el año 2000, a 3.6% en 2020.

Sin embargo, de acuerdo con diversas estimaciones, este progreso logrado en 20 años podría rápidamente retroceder en un menor tiempo como consecuencia de los cierres prolongados de las escuelas producto de la pandemia.

De acuerdo con el Banco Mundial, en un escenario de cierre escolar de 7 meses y con una efectividad de la educación a distancia baja, se puede llegar a disminuir la expectativa de años de escolaridad promedio en 0.9 años.

Prácticamente estaríamos retrocediendo un año cada 7 meses, de acuerdo con esta estimación del Banco Mundial.

Las consecuencias de menores niveles de escolaridad están asociados a menores perspectivas de desarrollo personal y estabilidad económica, según estimaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Es decir, los estudiantes afectados por este retroceso podrían además enfrentar una reducción en la expectativa de ingreso anual de 1,403 dólares en promedio.

Las pérdidas económicas asociadas a la reducción de los niveles de aprendizaje en la sociedad pueden llegar a costarle a México una pérdida de 3,426 billones de dólares.

Brechas de desigualdad en municipios

El Censo 2020 muestra además las grandes brechas de desigualdad en escolaridad entre los municipios del estado, por ejemplo, mientras el promedio en Culiacán es de 11. 1 años, en Badiraguato, en cambio, es de 7.1.

Esta realidad social y demográfica de Sinaloa traerá como consecuencia condiciones económicas distintas a las niñas y niños de ambos municipios.

La educación desempeña un papel muy importante para alcanzar la paz y el desarrollo sustentable. Durante este 2021 debemos hacer de la educación una prioridad para Sinaloa.

Para lograrlo se deben contar con mecanismos adecuados para medir y valorar la magnitud de las afectaciones de esta crisis en el aprendizaje y bienestar de cientos de miles de estudiantes.  

Se requerirá de acciones legislativas y ejecutivas para gestionar un financiamiento educativo suficiente y eficaz que responda a las verdaderas necesidades de las niñas, niños y jóvenes ante la pérdida de aprendizajes y deterioro del normal desarrollo social y emocional de los estudiantes.

4 prioridades para la educación ante la pandemia

Este lunes 25 de enero se celebró una nueva conmemoración del Día Internacional de la Educación, instaurado por la UNESCO en el año 2018 como forma de destacar la importancia de la educación para la paz y el desarrollo en el mundo. Sin una educación equitativa e inclusiva, los países no avanzarán en desafíos como alcanzar la equidad de género, revertir el deterioro del medioambiente y terminar con la pobreza. La educación es un derecho humano, un bien público y una responsabilidad de los estados.

La conmemoración, durante este año, estuvo fuertemente marcada por la crisis que la pandemia de COVID-19 ha traído a los sistemas educativos de todo el mundo. Y es que actualmente, millones de niñas, niños y jóvenes en el mundo están fuera de las escuelas tanto física como virtualmente.

Silenciosamente, las afectaciones del periodo prolongado de confinamiento se dejarán sentir en consecuencias como pérdida de aprendizajes y deterioro del normal desarrollo social y emocional de los estudiantes. De no mediar acciones inmediatas, urgentes para confrontar esta crisis, es posible proyectar consecuencias graves a largo plazo para la democracia, la estabilidad social y la prosperidad económica en el mundo.

UNESCO propone que, frente a este escenario de posible catástrofe, se prioricen las siguientes acciones:

  1. Dar urgencia a la elaboración de planes de reapertura escolar responsables, con apoyos concretos para asegurar la integridad de toda la comunidad escolar: docentes y directivos, estudiantes.
  2. Invertir en formación y apoyo continuo para maestros ante las dificultades pedagógicas generadas por la crisis.
  3. Invertir en infraestructura tecnológica crítica para la implementación de mecanismos educativos híbridos, que, ante posibles escenarios de confinamiento social en el futuro, permitan la inclusión de estudiantes en todos los contextos.
  4. Aumentar sostenidamente los niveles de financiamiento público para los sistemas educativos en los presupuestos nacionales y locales.

En síntesis, se trata de hacer de la reactivación y recuperación educativa una prioridad pública de primera línea.

En esta conmemoración también se destacó la idea de considerar esta crisis como una oportunidad para diseñar y construir mejores sistemas educativos, más humanos, más justos y equitativos. En definitiva, de pensar nuevos paradigmas y propósitos para el rol de la escuela y de la educación en nuestra sociedad.

Escuchar la voz de los docentes

El British Council en alianza con Fundación Varkey están desarrollando una investigación acerca del cierre de escuelas y las respuestas adoptadas por los diferentes países de la región ante la pandemia por COVID-19 durante el 2020.

Se desea escuchar la voz de los docentes para poder entender mejor como los sistemas educativos se han visto afectados por la pandemia. Por eso, se invita a docentes de primaria o secundaria a completar esta encuesta anónima en pocos minutos: https://www.tfaforms.com/4872387

Se busca conocer su experiencia como docente durante esta crisis, para poder formular recomendaciones y sugerencias en materia de estrategias y políticas públicas. Con la información recolectada se generará un informe integral sobre cómo la educación se ha visto afectada por la pandemia en la región y las respuestas adoptadas por los distintos países, a nivel nacional, local e institucional.

Agradecemos su tiempo para transmitir su experiencia.