Ley obliga a “La Escuela es Nuestra” a incluir horario extendido y servicios de alimentación

La Jueza Séptima de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México ordenó detener la operación del Programa “La Escuela es Nuestra” (LEEN) hasta que éste incorpore en sus reglas de operación las prestaciones de horario extendido y servicios de alimentación.

Debido a que su exclusión fue considerada como un acto violatorio a los derechos de niñas, niños y adolescentes (NNA) la jueza solicitó a la Secretaría de Educación Pública (SEP) no aplicar el Acuerdo número 05/02/22 por el que se emiten las Reglas de Operación de dicho programa para el ejercicio fiscal 2022, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2022. Ello hasta que no se resuelva su constitucionalidad.

Este fallo judicial se dio a conocer el 31 de marzo, y corresponde al resultado de una demanda de amparo presentada por Aprender Primero, brazo jurídico de Mexicanos Primero.

En dicha demanda se reclama que la Secretaría de Educación Pública (SEP) violó el principio de progresividad del derecho a la educación y a la alimentación de millones de NNA.

El principio de progresividad establece que los derechos adquiridos no pueden disminuir si no aumentar y progresar gradualmente. Sin embargo, con la desaparición de del programa de la Escuela de Tiempo Completo se eliminaron beneficios con los que ya contaban millones de niñas, niños y jóvenes en México y más de 120 mil estudiantes en Sinaloa.

Al no incluir estos componentes, desaparecieron los servicios de jornada ampliada y alimentación en 27 mil escuelas en el país y 1,036 escuelas en el estado. Esto a pesar de que el programa recibió un aumento de presupuestal.

Por otra parte, es lamentable la desaparición de dos de los componentes centrales del Programa de Escuelas de Tiempo Completo, el cual según diversas evaluaciones de impacto contribuía eficazmente a lograr objetivos tales como mejorar los aprendizajes de los alumnos, especialmente aquellos en localidades de alta y muy alta marginación

Además, en el contexto de regreso a clases presenciales, la continuidad de las prestaciones de alimentación y horario extendido pueden ser un instrumento eficaz para revertir la desnutrición y malnutrición, así como la recuperación de aprendizajes académicos y la salud socioemocional de NNA.

Este fallo judicial obliga la SEP a modificar las Reglas de Operación del LEEN para 2022 e incluir los componentes de horas adicionales de aprendizaje y servicios de alimentación.

De no ser así, Mexicanos Primero y Aprender Primero agotarán todas y cada una de las vías procesales para lograrlo.

A 2 años de cierre de escuelas: una crónica de resiliencia para el aprendizaje

Se cumplieron dos años desde que cerraron todas las escuelas aquel 23 de marzo del 2020. La pandemia por la Covid-19 puso al sistema educativo frente al desafío de equilibrar el derecho a la vida y a la salud, con el derecho al aprendizaje. Y con ello, se puso en riesgo el presente y el futuro de toda una generación.

A estas alturas, el prolongado cierre escolar ya representa una seria amenaza al derecho a aprender de todos los estudiantes, pero, sobre todo, de quienes padecen las mayores exclusiones sociales y económicas.

Esta ha sido nuestra hoja de ruta en la defensa del derecho a aprender en estos dos años de cierre escolar por la pandemia.

  • #AprendoEnCasa

#AprendoEnCasa fue una campaña que nos permitió compartir en nuestras redes sociales recursos que ayudaran tanto al aprendizaje como al bienestar personal y familiar, que emprendimos junto con otras organizaciones y expertos de Sinaloa, movilizados por las ganas de superar esta crisis juntos.

  • #EnseñoEnCasa

Asumimos el compromiso de construir la memoria histórica de esta crisis. Desde la investigación y le generación de evidencia sobre cómo nos adaptamos a la educación a distancia, nuestra principal tarea fue proponer estrategias para resguardar el derecho a aprender, generando 2 reportes: 10 Propuestas en Educación que el Covid-19 Nos Dejó Y Escuelas después del Covid-19: convertir la crisis en oportunidad

  • Volvamos a las escuelas en Sinaloa ¿Cómo y por qué?

Desde el 25 de febrero de 2021, a través de una rueda de prensa fuimos los primero en señalar el riesgo presente y futuro de toda una generación, así como las razones justificadas para hacer el llamado urgente al regreso a las escuelas ante el temor de importantes retrocesos en los niveles de aprendizaje académico y socioemocional, así como el aumento de las tasas de abandono escolar. Así logramos posicionarnos en la agenda informativa local poniendo como alternativa la posibilidad de la implementación de los Centros Comunitarios de Aprendizaje (CCA).

      · Centros Comunitarios de Aprendizaje

A través de un trabajo conjunto entre MPS y estudiantes de posgrado de la Universidad de Harvard, se logró brindar una asesoría a la Secretaría de Educación Pública y Cultura (SEPyC) para determinar un plan de acción que brindara un mejor apoyo educativo a los estudiantes de educación básica.

Ello permitió la implementación de la estrategia de Centros Comunitarios de Aprendizaje (CCA).

En mayo de 2021, fue publicado Una Calamidad Educativa, libro editado por Fernando Reimers, académico de Harvard, en el cual se incluye una descripción detallada del proceso de consultoría que dio origen a la estrategia de CCA.

La estrategia de CCA se incluyó también en una publicación a nivel global de intervenciones innovadoras para apoyar la educación en más de 20 países. El libro fue editado por la Oficina Internacional de Educación de UNESCO y por la Iniciativa de Educación Global de la Universidad de Harvard.

La experiencia de esta estrategia de CCA fue recopilada y analizada en nuestro reporte: Regreso, Escuela y Esperanza.

  • Índice de regreso

Mexicanos Primero Sinaloa tuvo la oportunidad de liderar a la red de capítulos de Mexicanos Primero en la creación del Índice de Regreso. Este proyecto integró datos públicos para construir una plataforma interactiva capaz de brindar apoyo y orientación respecto a la gestión de la apertura y cierre de las escuelas públicas y privadas en el país. 140 mil escuelas en el país recibieron una recomendación.

  • Mapa de riesgo 2021-2027

Con cara al proceso electoral 2021, Mexicanos Primero Sinaloa desarrolló un análisis especializado que explica los principales riesgos y desafíos educativos que amenazan a la entidad. Y también propone cómo poder atacar estas problemáticas desde la política educativa local.

  • Proyecto presupuesto educativo

Hemos defendido el presupuesto educativo a través del análisis y difusión de los Proyectos de Presupuesto de Egresos de la Federación, así como los del estado de Sinaloa para los años 2021 y 2022 en materia educativa. Con un énfasis principal en la priorización de programas clave para la inclusión educativa, como lo son: Programa Escuelas de Tiempo Completo; Programa para el Desarrollo Profesional Docente; Programa de Atención a la Diversidad de la Educación Indígena y Programa de Atención Educativa para la Población Escolar Migrante. A este último, luego de ser eliminado del presupuesto de la federación y, por lo tanto, del estado, para 2021 se logró en Sinaloa la asignación de 31 millones de pesos.

  • Testimonios e historias del regreso

Los beneficios de la presencia en las escuelas deben ser conocidos por toda la sociedad, para poder recuperar de la manera más pronta y segura posible que niñas, niños y jóvenes aprendan en ellas. Por ello, invitamos a distintos actores educativos en el estado a compartirnos sus testimonios y vivencias respecto al regreso a clases presenciales que se dio en la recta final de 2021.

A través de estas historias del regreso, esperamos activarnos como sociedad para defender entre todas y todo el derecho a aprender.

Con estas publicaciones alcanzamos a más de 21 mil personas en nuestras redes sociales.

  • Equidad y regreso

Equidad y Regreso es hoy la única medición de aprendizaje con la que México cuenta y que por su importancia fue integrada en el reporte “El estado de la educación global en la crisis, un camino hacia la recuperación”, realizado por UNESCO, UNICEF y el Banco Mundial

La evidencia obtenida en este estudio demuestra que el único camino para recuperar aprendizajes es cumplir con las condiciones para la presencia en las escuelas.  

Prioridades de SEPyC no están en la educación.

Mexicanos Primero Sinaloa da a conocer propuestas destinadas a la SEPyC para implementar acciones y estrategias integrales para impulsar la reactivación de aprendizajes académicos y socioemocionales en las niñas, niños y adolescentes en Sinaloa.

Como se dice en México, “el horno no está para bollos”.

A 2 años del inicio de los cierres escolares en México, y a 150 días de la nueva administración estatal, la Secretaría de Educación Pública y Cultura (SEPyC) ha demostrado que sus prioridades no están en la educación, ya que aún no presenta un plan integral de recuperación de las consecuencias de la pandemia en el aprendizaje académico y la situación socioemocional de las y los alumnos.

Desde hace más de un año, Mexicanos Primero Sinaloa ha insistido en la importancia de hacer frente a problemáticas educativas reales que afectan a toda una generación de estudiantes en el estado. Para ello, es necesario diseñar e implementar una estrategia integral, que movilice recursos económicos y humanos con un propósito común: evitar una catástrofe generacional.

Sin embargo, la principal prioridad hasta el momento parece ser la disputa política que durante las últimas semanas han confrontado la SEPyC y la Sección 27 del SNTE, generando lamentables paros laborales. No se ha priorizado temas de gran urgencia que atentan contra el derecho a aprender de niñas, niños y jóvenes en un momento muy delicado.

Por ello, Mexicanos Primero Sinaloa emplaza a la SEPyC a darle máxima prioridad a dos puntos que -a partir de la investigación realizada durante estos dos años- son los que debieran atenderse con mayor urgencia, dada su relevancia: tener un regreso seguro a la escuela y apoyar a las escuelas en resolver los retos pedagógicos surgidos durante la pandemia.

Frente a estos temas prioritarios, Mexicanos Primero Sinaloa plantea lo siguiente:

1) Elaboración de un plan integral para un regreso seguro a clases. El reciente anuncio de clases presenciales al 100% gracias al color verde del semáforo epidemiológico en el estado apunta a la dirección correcta, pero no es suficiente. Se propone la elaboración de una estrategia integral que incluya los siguientes elementos:

a) Actualización de los protocolos sanitarios, dando prioridad a elementos clave

y eliminando acciones sin impacto en la prevención de contagios.

b) Mecanismos para capturar y difundir públicamente información respecto al avance de la reapertura escolar.

c) Generar en conjunto con ISIFE, y a través de la acción coordinada de directivos escolares y las figuras de liderazgo intermedio tales como supervisores y jefes de sector, un registro censal de las condiciones de infraestructura de todos los planteles en el estado.

d) A partir de la información levantada en el registro censal, se puede organizar un plan de inversión de los recursos federales y estatales etiquetados para infraestructura.

e) Priorizar mantener los componentes de jornada escolar ampliada y de alimentación. Para ello, Mexicanos Primero ya ha propuesto a la SEP federal hacer uso de su capacidad de modificar las reglas de operación del Programa La Escuela es Nuestra (PLEEN), o bien asignar nuevos recursos provenientes de la partida U080.

2) Apoyo a las escuelas para resolver los retos pedagógicos surgidos durante la pandemia.

La falta de evidencia respecto al impacto real de la pandemia en el aprendizaje académico y socioemocional de los estudiantes en el estado, así como la dificultad de medir con precisión la magnitud del problema del abandono escolar, generan enormes retos para la implementación de estrategias que permitan brindar a docentes y estudiantes apoyos diferenciados y efectivos. Por ello, se plantea:

f) Implementar una evaluación de aprendizajes fundamentales a través de la metodología como la llevada a cabo por Mexicanos Primero en su estudio Equidad y Regreso, que hasta el momento ha permitido establecer la única evaluación empírica de la magnitud de la crisis educativa que atraviesa el país.

g) A partir de dichos diagnósticos, expandir y potenciar intervenciones tales como las tutorías de matemáticas del programa Jóvenes Ayudando a Niñas y Niños (JANN).

h) Desarrollar e implementar nuevas intervenciones para superar casos de rezago académico extremo a partir de una enseñanza en el nivel correcto.

i) Visibilizar los problemas pedagógicos recurrentes, facilitando así espacios de colaboración profesional entre educadores.

j) Atender el aspecto socioemocional como una prioridad, para ello Mexicanos Primero cuenta con La Ruta Socioemocional, una estrategia de formación en habilidades socioemocionales gratuita, a la cual se puede acceder en https://rutaescuelasocioemocional.mx/

Mexicanos Primero Sinaloa presenta estas propuestas, después de haberlas hecho llegar a través de otros espacios tales como los foros de consulta para la construcción del Plan Estatal de Desarrollo, sin haber recibido respuesta. Y reiterando su completa disposición a colaborar y cooperar con la SEPyC y las comunidades educativas del estado en un esfuerzo conjunto y coordinado para favorecer el derecho a aprender.

Avanza Estrategia Nacional de Atención a la Primera Infancia en Sinaloa

La nueva fase de implementación de la Estrategia Nacional de Atención a la Primera Infancia (ENAPI) en Sinaloa ya inició. Con ello, se avanza hacia la construcción de mejores condiciones de fondo para garantizar los derechos de manera integral a niñas y niños entre cero y seis años.

Esto implica asegurar las distintas prestaciones que el Estado mexicano debe otorgar, como en temas de salud y nutrición; educación y cuidados; protección y bienestar a los menores. Atenciones que buscan impulsar un desarrollo integral, fundamental para una de las etapas más importantes en la vida de las personas.

El año pasado, Mexicanos Primero Sinaloa tuvo la oportunidad de acompañar y liderar el proceso de implementación del piloto de esta estrategia en el estado. Experiencia que recientemente SIPINNA Sinaloa invitó a compartir con funcionarias y funcionarios de las diversas dependencias que harán parte del nuevo Grupo de Implementación Territorial (GIT) que tiene la misión de llevar está política ejemplar a diversos municipios en Sinaloa.

A propósito, Gustavo Rojas Ayala, director general de Mexicanos Primero Sinaloa, señaló que “en caso de implementarse de manera efectiva esta nueva etapa de la ENAPI en el estado, se estará aportando de manera relevante a garantizar el derecho a aprender, junto con otros derechos igualmente importantes, que darán el acceso a oportunidades y a una vida mejor a miles de niñas, niños y sus familias”. 

En México y Sinaloa ha existido una deuda histórica con la niñez de los 0 a 6 años, quienes por mucho tiempo han quedado fuera de la agenda de Gobierno y sin políticas para su atención. El trabajo para mejorar las condiciones de la primera infancia debe ser una tarea compartida. La cooperación entre gobiernos y sociedad civil marca una real diferencia en las vidas de niñas, niños y jóvenes.

Permanecer en la escuela, el objetivo de los purificadores de aire y medidores de CO2

Consiste en el proyecto “Salud en clases, grandes aprendizajes”, realizado por la Red por la educación, Fundación Coppel y la iniciativa Ventila tu escuela.

55 salones de clase en cinco escuelas públicas de nivel básico de Culiacán, participarán en el proyecto “Salud en clases, grandes aprendizajes”. Esto, con el objetivo de reducir las probabilidades de contagio de niñas, niños y docentes de diversos virus, principalmente por Covid-19.

Se trata de un esfuerzo realizado por organismos de sociedad civil agrupados en la Red por la Educación en Sinaloa, Fundación Coppel y la iniciativa Ventila tu Escuela. El proyecto consiste en la construcción e instalación de un purificador de aire en cada aula y un medidor de CO2 a cada plantel, así como capacitación para el uso óptimo de los equipos. Con esto se beneficiarán de manera directa 2,051 alumnos, así como 72 docentes y directivos.

Ileana Castro, directora de Save the Children en Sinaloa, explica que el proyecto tiene objetivo sumar acciones o estrategias para un regreso seguro a clases.

“El regreso de nuestras niñas, niños y jóvenes a las aulas no lo consideramos necesario, lo consideramos urgente”, señala al destacar la necesidad de disminuir las brechas que se profundizaron en cuanto a desigualdad con las clases a distancia, la importancia de que las y los niños reconstruyan sus canales de comunicación, y reforzar la seguridad en los planteles educativos.

Como parte de la Red por la Educación en Sinaloa, Mexicanos Primero Sinaloa considera este proyecto como un aporte muy importante para brindar mayor seguridad en el regreso a clases presenciales.  Con ello, este proyecto representa una nueva oportunidad de restituir el derecho a aprender de niñas, niños y jóvenes en el estado.

El dispositivo.

Científicos e investigadores mexicanos se unieron para desarrollar la estrategia “Ventila tu escuela”, respaldada por algunas empresas, y que se puso en marcha en 2021 en planteles educativos de la Ciudad de México, Puebla, Sonora, Coahuila.

La tecnología consiste en un ventilador económico, pues no requiere gran uso de energía eléctrica. Lo conforman cuatro filtros purificadores. Este dispositivo expulsa aire y, a través de sus filtros atrapa las partículas, bacterias y virus que puedan estar contaminando el ambiente. Deberá colocarse justo al centro del aula.

Entre las ventajas de esta tecnología destaca que, no es necesario un cambio constante de filtros, pues su vida útil es de seis meses y son de fácil adquisición.

“Está probado y tiene una efectividad importante, en donde ya se ha experimentado con él. Se sabe que ha disminuido hasta en un 91 por ciento los casos de contagios”, comenta.

El medidor de CO2.

La estrategia implica la medición del monóxido de carbono. Se trata de un aparato fácil de usar y que solo deberá ingresar al aula en dos momentos a lo largo de la jornada de clases: una hora, o una hora y media después del ingreso de los alumnos a la escuela, debido a que a la llegada las y los niños ingresan agitados por el trayecto al plantel escolar. Lo que hará que la lectura se eleve.

El segundo momento, antes de abandonar las aulas, luego de que las niñas y niños permanecieron entre tres y cuatro horas en el salón de clases.

A diferencia del ventilador, el medidor de CO2 deberá colocarse en una esquina del aula, alejado de las y los niños, a fin de que el resultado de la lectura sea más objetiva.

El proyecto durará 7 meses, y por el momento estará presente en 55 aulas educativas, esperando que se pueda extender a otras escuelas del estado.

Escuelas de Tiempo Completo desaparecen oficialmente

Programa llegó a beneficiar a 128,133 alumnos en Sinaloa en 1,036 escuelas

Con la publicación de las Reglas de Operación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) se falla al compromiso del gobierno federal de perseguir los objetivos del Programa de Escuelas de Tiempo Completo (PETC) a través del programa La Escuela es Nuestra (LEEN) y se confirma su desaparición definitiva.

Con ello, se quitará a niñas, niños y jóvenes (NNJ) la oportunidad de tener una jornada escolar de mayor duración y de recibir servicios de alimentación. Esto afectará a 3.6 millones de estudiantes en el país. En Sinaloa, el PETC llegó a beneficiar a 128,133 alumnos en 1,036 escuelas.

Esta situación, también afecta los intereses de miles de maestras, maestros y directivos, quienes recibían apoyos económicos como compensaciones salariales por las jornadas ampliadas. En Sinaloa, llegaron a ser beneficiados 5,656 docentes y 1,036 directivos.

En el contexto de regreso a clases presenciales, la continuidad de las prestaciones del programa de escuelas de tiempo completo podría haber sido unvehículo eficaz para revertir la desnutrición y malnutrición, así como la recuperación de aprendizajes académicos y la salud socioemocional de NNA.

Sin embargo, el gobierno federal ha decidido hacer de las mejoras en infraestructura escolar la única prioridad. De esta manera, el programa La Escuela es Nuestra no incluirá ningún enfoque específico que priorice la atención a los problemas que han obstaculizado o, incluso, imposibilitado un regreso a las aulas pleno.

Uno de los retos más grandes que históricamente ha enfrentado el sistema educativo mexicano es el reducir las diferencias en aprendizajes entre estudiantes pobres y no pobres. Esta es una tarea pendiente para alcanzar mayores niveles de equidad y de justicia social.

Existe evidencia que el Programa de Escuelas de Tiempo Completo contribuía a lograr este objetivo de mejorar los aprendizajes de los alumnos, especialmente aquellos en localidades de alta y muy alta marginación

Por ejemplo, un estudio del Banco Mundial publicado en 2018, utiliza las pruebas  estandarizadas ENLACE y PLANEA para comparar la evolución de niveles de aprendizajes (2007-2016) en escuelas que participaron en el PETC contra la evolución en escuelas similares pero que no participan en el programa.

Los resultados muestran que Escuelas de Tiempo Completo redujo la cantidad de alumnos en los niveles más bajos de la prueba estandarizada y aumentó la proporción de alumnos que están en los niveles más altos.

De acuerdo con los resultados de PLANEA 2015 para matemáticas, el 60% de los alumnos que terminaban la primaria lo hacían en el nivel I (insuficiente) y sólo 7% en el nivel IV (excelente). El PETC redujo la proporción de alumnos en insuficiente y aumentó la proporción de alumnos en excelente y el efecto fue mayor entre escuelas de alta o muy alta marginación. 

A pesar de estos beneficios del programa  y otros como el combate al abandono escolar y el apoyo a las madres que trabajan, la SEP ha decidido eliminar componentes del programa de escuelas de tiempo completo del programa La Escuela es Nuestra sin entregar como respaldo ningún tipo de evidencia, consulta o alternativa.

Estos hechos tienen lugar justo en medio de la mayor crisis educativa de la que se tenga registro. Invertir los recursos necesarios para permitir a todas las escuelas contar con las condiciones de infraestructura necesarias para reabrir sus puertas no debiera obligar a estudiantes, familias y docentes a perder las oportunidades de aprendizaje y desarrollo integral que brinda una jornada escolar más larga en la que además se puede recibir alimentación.

El Poder Judicial de la Federación ya declaró mediante una sentencia que se está afectando el derecho de estudiantes. Por lo tanto, desde el brazo jurídico de Mexicanos Primero se continuará buscando revertir esta medida mediante la vía legal. Finalmente, hacemos un llamado al repudio más severo y extendido de esta injusta decisión y a las comunidades escolares para que se unan en la exigencia y lucha a favor de los derechos de niñas, niños y jóvenes en Sinaloa y México.  

Vacunación para menores de 5 a 14 años, exigen organizaciones de la sociedad civil

Jornadas de vacunación a menores de 5 a 14 años para protegerlos del Covid-19, exigieron al Gobierno federal, especialmente a las autoridades de Salud, organizaciones de la sociedad civil, como la red Mexicanos Primero, Save the Children, Abre Mi Escuela, Aquí Nadie se Rinde, Pacto por la Primera Infancia, Educo, Convidemos Vida, Red por los Derechos de la Infancia en México, Fundación Femmex, Jalisco Educado, Colegio Piamonte y Usama.

Difundida por medio de un desplegado público, sustentaron su demanda en el hecho de que la salud es derecho de la niñez y la adolescencia consagrado constitucionalmente.

A raíz de la pandemia por Covid-19, añadieron, este sector de la población ha padecido afectaciones directas en el goce y ejercicio efectivo de muchos de sus derechos humanos, principalmente a la salud, lo que está interrelacionado al ejercicio pleno de otros derechos como la educación.

“En México estamos por cumplir dos años del inicio de la pandemia, y se siguen desarrollando cada vez más variantes contagiosas, el Gobierno Federal aplica dosis de refuerzo a personas adultas, pero ha declarado repetidamente que no planea adquirir vacunas para niñas, niños y adolescentes entre 5 y 14 años de edad, ni están incluidos en la estrategia nacional de vacunación”, señalaron.

“La Secretaría de Salud (SS) ha dicho que no están contemplados por ser la población a la que el virus ataca con menor agresividad, a pesar de que, al 30 de enero de 2022, la propia SS ha reportado más de 295,233 contagios en el rango de edad de 0 a 17 años”.

Sin embargo, advirtieron las organizaciones, la negativa para la vacunación generalizada de niñas y niños de 5 a 14 años continúa en el territorio nacional, en inexplicable contraste con la campaña de vacunación a este grupo etario en los Consulados Mexicanos en Estados Unidos, y de la práctica de otros 14 países de América, que han decidido vacunar a la niñez desde 2, 3 y 5 años de edad.

El grupo de OSC consideró que se debe atender a la evidencia: tras probar su seguridad y eficacia en la población de niñas, niños y adolescentes la vacuna de Pfizer-BioNTech ha sido aprobada por la Agencia Europea de Medicamentos (EMA) y los organismos reguladores de Estados Unidos (FDA/CDC) para aplicación de dos dosis (de 5 a 11 años de edad) y tres dosis (de 12 a 17 años de edad).

Un esquema completo de vacunación reduce significativamente: 1) el riesgo de sintomatología severa, enfermedad grave, hospitalización y muerte; 2) el desarrollo de COVID persistente; 3) el desarrollo de síndrome inflamatorio multisistémico pediátrico.

“A la vacuna se deberán sumar otras medidas, como verdaderos protocolos en las escuelas, la gestión correcta del riesgo con medidas de bioseguridad para permitir que a niñas, niños y adolescentes se les garantice otro derecho: aprender en las escuelas con sus docentes y sus pares”, expusieron.

“Exigimos que se diseñen las medidas de política pública para tales efectos, que se validen socialmente, y que se destinen los recursos necesarios para realizar una jornada de vacunación generalizada para las niñas, niños y adolescentes en México”.

Lugares donde sí vacunan a menores de 5 a 14 años:

1- Consulados Mexicanos en Estados Unidos.

2- Argentina

3- Colombia

4- Chile

5- Ecuador

6- Venezuela

7- Perú

8- Paraguay

9- Panamá

10- Bolivia

11- Costa Rica

12- Cuba

13- Uruguay

14 -Canadá

15- Estados Unidos

Disminuyen indicios de depresión y ansiedad con regreso a la escuela

La apertura de las escuelas, incluso, sin una estrategia para atender las emociones y promover la salud mental, redujo los indicios de depresión y ansiedad, de acuerdo con el estudio Equidad y Regreso, de Mexicanos Primero.

La investigación arrojó que, para el grupo de edad de 10 y 11 años, la depresión disminuyó de 14.5% a 9.1%, mientras que para el grupo de 12 a 15 años de 21.6% a 14%.

Respecto a los resultados de ansiedad, se encontró que los estudiantes de 10 a 15 años presentan mayor ansiedad generalizada y ansiedad por separación que las mujeres, sin embargo, preocupa que la ansiedad generalizada está presente en 20 de cada 100 hombres y 15 de cada 100 mujeres.

Sobre la ansiedad por separación se percibió una ligera disminución en hombres, pasando de 62.8% a 59.6% y una ligera alza en mujeres, de 48.7% a 49.6%.

“Los datos muestran cierta esperanza, pero no podemos conformarnos con ella, pues se encontró que los estudiantes de nivel primaria disminuyeron en mayor medida los indicios de depresión, en comparación con los estudiantes de secundaria”, expresó Carlos González, investigador en Mexicanos Primero.

“En primaria bajó de 19.1% a 10.3%, mientras que en secundaria se redujo de 18% a 14.8%. Lo anterior indica que la apertura de las escuelas ha generado más beneficios para la población más pequeña que asiste a la escuela, especialmente en nivel primaria».

Mexicanos Primero observó que la pandemia obliga a poner la atención en los estudiantes, escucharlos activamente, jugar, aprender y compartir nuevas experiencias; pero las herramientas aisladas y los esfuerzos poco sistemáticos de la Secretaría de Educación Pública, ampliarán la brecha en la educación socioemocional.

La organización sin fines de lucro propuso anteriormente a la autoridad un 5x5x5 para cada estudiante, es decir, 5 horas de clase, 5 días a la semana y con 5 condiciones imprescindibles: agua, ventilación, apoyo socioemocional, refuerzo para el aprendizaje y participación de la comunidad.

Ahora con los datos mostrados se propone a la autoridad que, como parte de este regreso a las aulas se atienda la salud socioemocional de las y los estudiantes con al menos cinco políticas que garanticen el bienestar socioemocional:

 Propuesta de cinco políticas que garanticen el bienestar socioemocional

1.        Cuidar las emociones de maestras y maestros y poner en marcha modelos de atención socioemocional flexibles y adaptados al contexto; centrarse en las habilidades que les permitan detectar y acompañar casos leves y canalizar casos graves, con la formación y acompañamiento adecuados.

2.        Concretar alianzas con instancias de protección a NNJ para canalizar casos graves, estableciendo un sistema de alerta para apoyar a familias y estudiantes cuando haya señales de depresión, ansiedad o enojo desmedido.

3.        Implementar el currículum de forma que los temas socioemocionales no se limiten a una materia con tiempos acotados, sino que estén presentes transversalmente en toda la convivencia escolar, tanto en los tiempos de aula como en los recesos, y que incluya talleres permanentes para estudiantes y docentes.

4.        Generar estrategias conjuntas con la participación de toda la comunidad para que se fortalezca la atención socioemocional, siempre adaptada al contexto.

5.        Impulsar una auténtica política de participación; que ellas y ellos puedan expresar cómo se sienten y que esto impacte en las decisiones de política pública que se tomen a nivel estatal y nacional.

¿Por qué los maestros consideran importante el regreso a las clases?

Urgente y necesario, así calificaron maestras y maestros el regreso a clases presenciales, tras el impacto negativo en el aprendizaje de niñas y niños como consecuencia del prolongado cierre escolar, que en Sinaloa casi alcanza los 2 años.

Mexicanos Primero Sinaloa consultó a docentes de distintas comunidades sobre lo que observaron en el desarrollo de sus estudiantes durante las clases a distancia.

Así como también los resultados del regreso a las aulas que primero se dio con la implementación de los Centros Comunitarios de Aprendizaje y después con el inicio del periodo escolar 2021-2022 en septiembre, que fue interrumpido en enero como consecuencia del repunte de contagios de la variante ómicron del covid-19.

“Respecto al regreso a clases presenciales es un tema muy controversial, pero en opinión mía y también hablo por mis compañeros, es urgente”, dijo Jesús Oswaldo Álvarez Achoy, director y profesor de la primaria Ramón López Velarde, de la comunidad del Varejonal, en Culiacán.

“Es urgente y es muy necesario porque si anteriormente de la pandemia teníamos niños en rezago y con problemas de aprendizaje y estaban un poquito atrasados, ahora con la pandemia están mucho más atrasados”.

María Isabel Bernal Zamora, maestra de apoyo de la USAER 201, en la primaria Aquiles Serdán, en La Palmita, también en Culiacán, explicó que las niñas y niños no solamente aprenden por lo que el maestro enseña en el salón de clases, sino que la escuela es un ecosistema de aprendizaje continuo que se da en la convivencia escolar.

“Es muy importante que los niños asistan a clases porque nunca va a ser la misma trabajar a distancia a trabajar de manera presencial, no aprenden igual”, expuso.

“En la escuela, un niño puede aprender de un compañero, de otro amiguito, de su maestro, de todo lo que trabajan en conjunto dentro del aula o fuera, entonces si hay muchos padres de familia que todavía no envían a sus hijos a las escuelas por miedo, entonces, yo sí les diría que los mandaran; claro, con todas las medidas recomendadas, como cubrebocas, gel antibacterial, pero que sí se animaran porque nunca va a ser igual el trabajo a distancia a presencial”

Ante la disposición del Gobierno de Sinaloa, a través de la Secretaría de Educación Pública y Cultura, de reabrir las escuelas, el 2 de febrero, Mexicanos Primero Sinaloa calificó como correcta esta disposición, y propuso 8 acciones para elaborar el plan integral para regresar a las aulas, que puedes consultar aquí.

Los problemas de conectividad fue uno de los obstáculos más frecuentes con las clases a distancia que afectaron el aprendizaje de niñas y niños, provocando en algunos casos, el abandono escolar, como comentó el maestro Óscar Tiznado González, docente de Artes Plásticas y Música en los niveles preescolar y primaria del Centro Educacional Los Tréboles.

“Muchos de ellos (abandonaron) porque no pudieron conectarse, vincularse, entrelazarse en las clases virtuales, dejando, abandonando”, compartió. “Otros varios no volvieron porque los trabajos de cada padre cerraron y los dejaron sin posibilidades económicas de sobrevivencia. No se sintieron en condiciones de presentarse ante sus compañeros y docentes, no contaban con la seguridad de haber podido participar en todas las actividades virtuales por las que transitaron sus compañeros, como así también, el haber vivido necesidades básicas insatisfechas”.

Toda la información fue sistematizada en el reporte Testimonios del regreso, que puede consultar aquí, y en la serie de videos Historias del regreso, disponibles en este enlace.

Urge un plan integral para regresar a las escuelas: Mexicanos Primero Sinaloa

La determinación de regresar a las escuelas es difícil, pero es la única forma de evitar una catástrofe educativa y social. El Gobierno del Estado tomó la decisión correcta al anunciar la apertura de los planteles. Sin embargo, lograr el objetivo de que todas las escuelas vuelvan a recibir a todos los estudiantes requiere un esfuerzo mucho mayor.

Por ello, Mexicanos Primero Sinaloa hace un llamado a la Secretaría de Educación Pública y Cultura (SEPyC) para que lidere la creación de un plan integral de regreso seguro a las escuelas.

Desde Mexicanos Primero Sinaloa manifestamos nuestra total disposición a colaborar con la SEPyC en el proceso de creación de este plan, haciendo de conocimiento público ocho propuestas surgidas desde la evidencia que emana de la investigación y el análisis realizado por nuestra institución durante los últimos 20 meses.

De esta manera, proponemos a la SEPyC las siguientes acciones:

 1) Generar un plan de verificación y certificación del estado de infraestructura de todos los planteles en el estado. Esta inspección deberá permitir informar a cada comunidad escolar respecto a si cumple o no con las condiciones mínimas para un regreso seguro a cada plantel. Algunas de estas condiciones mínimas son: disponibilidad de agua potable, sanitarios y lavamanos, contar con ventilación al interior de salones y tener acceso al suministro de energía eléctrica.

2) Coordinar con ISIFE la elaboración de un plan de acción que detalle el uso que se dará a los recursos estatales etiquetados para infraestructura escolar, señalando cómo éstos complementarán el recurso asignado al programa la Escuela Es Nuestra

3) Garantizar que todas las escuelas que estén en condiciones y decidan abrir cuenten con insumos y materiales necesarios para llevar a cabo las acciones de limpieza e higiene personal requeridas para cumplir los protocolos sanitarios. Estos insumos son: jabón, alcohol gel y cubrebocas KN-95 o similares que cumplan con las especificaciones de salud.

4)  Dotar a las escuelas de información y mecanismos para analizar la decisión de regresar a clases presenciales.  Para ello se puede tomar como referencia los informes APA facilitados por la SEPyC a las comunidades escolares durante el año 2021 (ver página 19, reporte Centros Comunitarios de Aprendizaje en Sinaloa https://mexicanosprimerosinaloa.org/wp-content/uploads/2021/08/Reporte-CCA-2021.pdf) Y también se puede recurrir a la información respecto a más de 3 mil 600 escuelas en Sinaloa que Mexicanos Primero pone a disposición de la autoridad educativa estatal mediante el Índice de Regreso Escolar (https://www.mexicanosprimero.org/regreso/indice)

5) Desarrollar y poner en marcha un plan de acompañamiento a directoras y directores de escuela, que incorpore apoyos tanto para realizar un adecuado monitoreo de la situación de salud, como para velar por un adecuado apoyo académico y socioemocional a los estudiantes.  

6) Desarrollar y poner en marcha un plan de asistencia pedagógica para docentes que incluya materiales y lineamientos pedagógicos que permitan diagnosticar y adaptar la enseñanza a las necesidades académicas y socioemocionales de los estudiantes.

7) Gestionar convenios de colaboración con las instituciones de formación inicial de maestros en el estado para que estudiantes de últimos años puedan colaborar como tutores en escuelas funcionando con modalidad híbrida, a cambio de la liberación de su servicio social y prácticas profesionales.

8) Convocar a instituciones académicas, representantes de familias y de la sociedad civil a una mesa de trabajo que sesione quincenalmente con el objetivo de conocer los retos y avances del proceso de regreso a las escuelas. En esta línea, proponemos reactivar de manera urgente el trabajo del Consejo Estatal de Participación Escolar en la Educación.  Esta mesa deberá contar con representantes del sector salud para la provisión de información respecto a niveles de contagio.

A partir de estas propuestas, buscamos aportar al éxito del proceso de gradual a las aulas. Buscando siempre la defensa del derecho a aprender de niñas, niños y jóvenes, puesto en riesgo por los prolongados cierres escolares surgidos a raíz de la pandemia.